2026年7月22日

2026年第67期

一、全球贸易投资安全警示及合作机遇

(一)区域贸易投资安全警示

1. 沙特：也门胡塞武装宣布对沙特实施海上航运禁令

2026年7月20日获悉，路透社报道，也门胡塞武装宣布对沙特阿拉伯实施海上封锁，该组织称封锁立即生效，并将针对通过曼德海峡运送沙特商品的船只。胡塞武装称，此举是为报复沙特所支持的也门政府，对胡塞武装控制区内的萨那机场的袭击行动。早前，伊朗已明确要求胡塞武装，一旦美军袭击伊朗电力等关键基础设施，立即封锁曼德海峡。分析指出，胡塞武装的最新举动或将在美伊对抗中开辟一条全新战线，同时给海湾地区以外的全球能源供应与国际贸易带来更大风险。胡塞此举导致中国航运企业在红海的超大型油轮受影响，包括中远海运集团旗下“远喜湖”号、“新威洋”号、“远新湖”号，以及招商轮船旗下“凯拓”号等。一旦胡塞实施封锁，这些大型船舶将无法通过苏伊士运河，导致滞留红海海域。

【信息来源/原文出处：路透社】

2. 欧盟：将继续实施贸易保护措施遏制中国出口激增

2026年7月20日获悉，专注欧盟政策和成员国事务的欧盟动态网（Euractiv）报道，欧盟委员会贸易和经济安全总司副总司长雷东内近日表示，在“未来几个月”内，欧委会“将继续在必要且合法的情况下，采取结构性和临时性贸易保护措施”，以遏制中国出口激增。他补充称，结构性措施包括反倾销和反补贴调查，临时性“保障措施”则用于应对进口激增对欧盟市场的冲击。此举出台之际，布鲁塞尔和北京上月刚宣布一种新型“结构性”对话机制，旨在缓解日益加剧的贸易紧张局势。作为欧委会首席贸易执法官员之一，雷东内在欧洲议会表态称，将在欧委会贸易和经济安全委员谢夫乔维奇设定的10月期限前，出台对华单边贸易保护措施，以此推动与中国的谈判取得进展。

【信息来源/原文出处：欧盟动态网（Euractiv）】

3. 新加坡：拟对数据中心和云服务项目实施新的监管

2026年7月20日获悉，新加坡商业时报报道，新加坡7月就拟制定《数字基础设施法》启动公示征求意见，计划对大型数据中心和云服务运营商实施牌照管理，并将网络安全、业务连续性和环境表现纳入监管要求，意在提升数字经济基础设施的安全性和韧性。本次立法覆盖境内外跨境服务商，明确域外管辖、本地算力备份、安全事件极速上报、高额处罚四大核心合规要求，是东南亚本年度最严格的算力与数据基础设施监管新规。若违反规定，最高可被处以100万新加坡元，或新加坡境内年营业额10%中较高者的罚款。业内人士指出，法案反映出新加坡正通过制度化手段巩固其作为全球可信数据中心枢纽的竞争基础。

【信息来源/原文出处：新加坡商业时报】

4. 印度：首次建立针对所谓强迫劳动产品的进口禁令机制

2026年7月20日获悉，路透社报道，印度外贸总局近期发布通知，修订《2023年外贸政策》，确立对全部或部分使用所谓强迫劳动生产商品的进口禁令。新规将在官方公报发布30日后生效，并授权中央政府根据外贸总局调查结果或其他相关材料，另行公布具体禁止进口的商品。印度外贸总局可主动调查，也可根据附有可信证据的投诉启动审查。新规采用国际劳工组织《1930年强迫劳动公约》对强迫劳动的定义。此举正值美国对包括印度在内的60个经济体开展301调查。美国贸易代表办公室（USTR）已提议，对尚未建立强迫劳动产品进口禁令的经济体加征12.5%额外关税，但相关措施尚未最终实施。分析指出，这是印度首次建立相关的调查和禁止机制，棉纺、光伏、电子、动力电池、金属等产品已被印媒列为重点风险领域，需警惕有关规定转化为针对中企的选择性贸易限制工具。

【信息来源/原文出处：路透社】

（二）全球贸易投资合作机遇

1. 荷兰：拟重点引进人工智能、生物技术等领域国际人才

2026年7月20日获悉，荷兰新闻网报道，荷兰政府宣布将主动引进高技能国际人才，重点面向数字化与人工智能、国防与安全、能源与气候技术、生命科学与生物技术等四大战略领域，以缓解高技能人才短缺问题，增强国家竞争力。此举是荷兰内阁最新《国家人才战略》的一部分。战略指出，随着人口老龄化加剧和高技能岗位空缺持续，荷兰需巩固上述四个重点领域的发展优势。同时，应减少对中东欧移民从事低薪工作的依赖。这一“双轨”人才政策标志着荷兰政府人才引进方向的调整。此前一届政府曾采取措施，试图减少赴荷国际学生和高技能外国人才数量。根据规划，荷兰政府将联合地方政府、教育机构等，共同制定涵盖劳动力市场、教育、税收和移民等领域的配套政策。此外，荷兰政府还正研究借鉴德国经验，试点引进水管工、电工等技术工人。

【信息来源/原文出处：荷兰新闻网】

2. 泰国：提升投资便利化力争成为人工智能和半导体中心

2026年7月20日获悉，泰国国家报报道，泰国计划利用其作为全球四大人工智能相关硬件净出口国之一的地位，吸引更高价值的投资，创造高技能就业岗位，并确保技术转让，力争成为区域人工智能和半导体产业中心。泰国政府发言人拉查达近日表示，政府将依托已有的电子制造业基础，发展数字和能源基础设施，扩大高技能劳动力队伍，并加强研发和创新。其表示，投资便利化和国家半导体政策委员会将泰国定位为主要生产基地和全球技术供应链重要环节。这项政策声明是在国际货币基金组织的一项评估之后发布的，该评估认定泰国、韩国和马来西亚等是全球人工智能相关硬件的四大净出口地区。该组织此前已将泰国2026年的经济增长预期上调至1.9%。

【信息来源/原文出处：泰国国家报】

3. 新加坡：中国资金与AI热潮推高新加坡固定资产投资

2026年7月20日获悉，联合早报网报道，新加坡经济发展局近日公布的数据显示，2026年第一季度固定资产投资同比大增40.9%至约24.2亿新元，其中制造业（尤其电子与半导体）占近九成。来自美国、欧洲和日本的投资分别大幅下滑，而“其他国家”投资额却激增近九倍。多名新加坡经济学家根据2025年全年结构判断，其中相当部分来自中国与中东地区的资本。报道列举多家在新加坡扩张的中资企业，涵盖饲料、家具、游戏、清洁能源、生物医药、机器人及体育用品等行业，强调新加坡作为区域总部和先进制造中心，对中国企业“出海东盟”和供应链多元化极具吸引力。同时，分析人士提醒，地缘紧张和本地区半导体周期波动仍可能影响后续项目落地节奏。

【信息来源/原文出处：联合早报网】

4. 哥斯达黎加：政府加速布局太阳能，以期吸引千亿投资

2026年7月20日获悉，南美侨报网报道，哥斯达黎加政府正在推动一项新的太阳能发展计划，作为国家发电结构多元化、减少对水力发电依赖战略的一部分。目前，水力发电占哥斯达黎加电力消费总量的近70%。在水电、地热、风能和生物质能等发电方式形成稳固体系后，哥斯达黎加政府正将太阳能作为未来能源格局中的重要替代方案。该计划旨在强化哥斯达黎加在清洁能源领域的领导地位。根据方案，太阳能发电成本不到其他替代能源的一半，这为吸引投资、降低成本以及推动电力体系朝着更安全、可持续的方向发展创造机会。哥政府表示，大规模推广太阳能有望在2030年前吸引高达2500亿科朗的投资，同时也能让更多家庭和企业将屋顶改造为清洁能源发电设施。

【信息来源/原文出处：南美侨报网】

二、研究分析

1. 国际清算银行：全球财政和金融脆弱性加剧

近日，国际清算银行（BIS）发布《2026年年度经济报告》。过去一年，全球经济在关税冲击和地缘政治不确定性下展现韧性，主要得益于人工智能（AI）投资热潮。但地缘政治逆风、财政和金融脆弱性上升，政策制定者的决策重心需要从追求“被动韧性”转向构建“主动稳健性”。

报告显示，尽管面临美国加征关税及中东冲突的双重压力，2025年上半年全球商品贸易量仍增长近5%，年底增长预期亦回升至4月前的水平。这种“令人惊讶的韧性”主要源于三方面因素：一是实际关税冲击低于预期，得益于各类豁免、新签贸易协定及贸易伙伴的克制反应，美国实际平均关税税率下半年稳定在10%，远低于此前宣布的25%峰值；二是AI投资成为关键增长引擎，美国科技巨头在半导体、数据中心等领域的资本开支飙升，为美国实际GDP增长贡献约1个百分点，亚洲经济体亦通过嵌入AI供应链获益；三是全球货币环境趋松，多国央行将利率下调至接近中性水平，为经济提供缓冲。

但报告警示，风险正从实体经济向财政与金融体系传导。公共债务攀升成为首要隐患，受人口老龄化及公共投资需求推动，发达经济体财政赤字居高不下，近期能源价格上涨进一步加大政府救济支出压力。同时，主权债市场结构发生显著变化：非银行金融机构持仓份额从2021年的44%跃升至2025年的53%，而央行持有份额则从27%降至17%。

这种结构性转变带来了新的不稳定因素。高债务环境削弱了货币紧缩的政策效果，一旦投资者因财政可持续性担忧而抛售债券，极易引发主权收益率剧烈波动。报告特别指出，“创纪录的公共债务”与“高杠杆对冲基金深度参与”的组合，构成了全新的财政-金融风险传导链条。

为此，BIS呼吁全球政策制定者采取果断行动，构建“主动稳健性”框架。报告提出了三大政策支柱：一是实施纪律严明的财政政策，将公共财政置于可持续轨道；二是维持可信的货币政策，坚定锚定通胀预期，控制风险溢价；三是强化金融监管，增强市场韧性。报告强调，拖延改革只会抬高未来的调整成本，唯有实现“财政可持续、价格稳定、金融稳健”三位一体，才能从根本上降低全球经济面对未来冲击的脆弱性。

【信息来源/原文出处：国际清算银行】

2. 美国企业研究所："欧版301条款"呼之欲出

近日，美国企业研究所（AEI）查尔斯·利奇菲尔等三位研究员刊文认为，在中欧贸易逆差创历史新高、中国制造业产能过剩冲击欧洲核心产业的背景下，欧盟正酝酿包括“欧版301条款”在内的新一代经济安全工具，标志其贸易防御逻辑发生根本性转折。

过去五年间，欧盟对华货物贸易逆差急剧膨胀。与此同时，欧盟服务贸易顺差微不足道，在华外商直接投资净存量陷入停滞。电动汽车关税成重要拐点，2024年10月，欧盟决定对中国电动汽车加征反补贴税，被视为欧盟转向主动关税工具的有力例证。尽管这一举措“迫使中国至少在一定程度上坐到谈判桌前”并做出最低价格承诺，但减缓中国产品涌入的速度远未达到欧盟政策制定者的期望。

欧委会承诺2026年9月前提出新的经济安全工具。西班牙、意大利、法国、荷兰、立陶宛五国联合签署文件，呼吁对“系统性和结构性产业产能过剩”采取更激进行动。拟议措施包括：收紧公共采购规则，要求企业至少从三家不同供应商采购，单一供应商关键零部件占比不超过30%至40%；与《关键原材料法案》对应的“战略材料自单一非欧盟国家采购上限65%”形成叠加；与3月初通过的《工业加速法案》（IAA）协同，扩大公共采购、外资审查及投入品供应规则范围。

欧盟需要一种“在实践中真正可用的关税授权机制”，以直接应对中国产能过剩和补贴问题，而非像现行《反胁迫工具》（ACI）那样形同虚设。为符合欧盟法律，“欧版301条款”必须严格遵循相称原则，接受定期司法和政治审查，仅允许征收临时关税，可在扩大的ACI框架内存续。

若美欧能采取协调一致的关税授权，或可迫使中国回到对话轨道，G7与G20框架则提供了多边回应产能过剩的政治出口。但合作面临三重障碍，即欧盟对美国对华政策不确定性的防范、欧美法律程序差异巨大、谈判动态错位导致的互信缺失。面对欧洲内部日益高涨的保护主义呼声，中国商务部告诫欧盟“正视现实，回到对话协商的正确轨道上来，采取真正有利于中欧经贸关系发展的行动”。

【信息来源/原文出处：美国企业研究所（AEI）】